省融資擔(dān)保集團(tuán) 付保第

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！绷?xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)過去十年黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作作出深刻總結(jié)，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。新時(shí)代十年來，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義的集中闡釋。同時(shí)，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的方法論，也作出了深刻的論述，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間，我們?cè)绞巧钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，越是隨著開展黨建工作的思考和實(shí)踐，越能強(qiáng)化以下認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，即黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做新了就是創(chuàng)造力，做細(xì)了就是凝聚力，必須把黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，才能使黨建工作的功能價(jià)值更加有力有效的彰顯出來。

今年，我省啟動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng)，省擔(dān)保集團(tuán)緊緊貼合省委省政府決策部署，體現(xiàn)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定出臺(tái)了集團(tuán)改革發(fā)展三年行動(dòng)方案，拿出超常規(guī)舉措服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。在首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，深入總結(jié)集團(tuán)這幾年黨建工作經(jīng)驗(yàn)，特別是推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)于實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷意義重大。自集團(tuán)組建以來，集團(tuán)黨委對(duì)黨建工作抓得緊、抓得實(shí)，黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化已取得顯著成果，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展更已嘗到“甜頭”。作為具體負(fù)責(zé)集團(tuán)黨建工作的部門負(fù)責(zé)人，我總結(jié)歸結(jié)起來，主要有幾點(diǎn)體會(huì)：一是源自黨委高度重視黨建工作。年初即把“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”形成全年統(tǒng)籌計(jì)劃表，以計(jì)劃的形式，推動(dòng)達(dá)到“規(guī)定動(dòng)作不拉空、不走樣，自選動(dòng)作有特色、有亮點(diǎn)”的目標(biāo)。集團(tuán)黨委書記聽取黨辦、紀(jì)檢工作可能是最多的，即拿思路、提要求，又給予充分的支持和保障。二是在于有明晰工作思路。“工作開展到哪里，黨建就覆蓋到哪里”“黨建成效好不好，拿促進(jìn)業(yè)務(wù)乃至中心工作來檢驗(yàn)”，這就是集團(tuán)黨委推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體來說，就是圍繞中心工作，強(qiáng)化黨建導(dǎo)向引領(lǐng)，以黨建帶著業(yè)務(wù)干，調(diào)動(dòng)黨員、職工的積極性、主動(dòng)性，把智慧和力量匯聚到高質(zhì)量發(fā)展上。三是在于找準(zhǔn)了融合的方式方法。集團(tuán)在開展黨建工作時(shí)，著重把提升業(yè)務(wù)工作效能，更好服務(wù)于企，作為黨建引領(lǐng)和發(fā)力的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)。集團(tuán)貫徹落實(shí)“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”部署要求，組織開展的“掃園進(jìn)企”服務(wù)和黨員進(jìn)社區(qū)學(xué)雷鋒活動(dòng)，都取得了階段性成效。四是在于支持和鼓勵(lì)支部的“首創(chuàng)”精神。集團(tuán)黨委根據(jù)支部的特點(diǎn)，指導(dǎo)黨支部創(chuàng)建與業(yè)務(wù)緊密相連的特色品牌。近幾年來，沈陽科技擔(dān)的“紅心鑄魂，科擔(dān)助企”黨建，大連科技擔(dān)的“紅帆黨建”，盤錦科技擔(dān)的“先鋒黨建”品牌都已初步形成，其他支部也將陸續(xù)跟上，相繼開展了與合作機(jī)構(gòu)的聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，既共同學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)，又推動(dòng)了業(yè)務(wù)開展。

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，對(duì)于任何單位來說都是特別必要，也是必須的，特別對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，其鮮明的經(jīng)濟(jì)特征、市場(chǎng)特性，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的必然途徑。今年，集團(tuán)黨委啟動(dòng)了“一支部一特色一品牌”建設(shè)，這既是落實(shí)上級(jí)黨組織的部署要求，更是集團(tuán)著眼推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的有益嘗試。因?yàn)槲覀冞€清醒地認(rèn)識(shí)到，集團(tuán)黨建與業(yè)務(wù)深度融合仍有短板，仍需解決阻礙深化的難題。比如，個(gè)別支部還存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力”認(rèn)識(shí)不到位；還存在“想抓好黨建，但不會(huì)抓”的知識(shí)能力短板；還存在“黨建工作特色不突出，與業(yè)務(wù)融合不夠緊密”的問題，等等。

針對(duì)這些問題，如何推動(dòng)解決，就成為了集團(tuán)從黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)到特色化品牌化的過程中必然選擇。為此，結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)思考：

一是必須著力提高“第一責(zé)任人”的思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織“第一責(zé)任人”對(duì)黨建工作重視不重視、積極不積極，直接決定了黨建工作能否落到實(shí)處，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。作為黨支部書記、部門負(fù)責(zé)人是工作一肩挑，抓黨建工作特別是思想政治工作，對(duì)于部門工作大有裨益。因此，必須進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織“第一責(zé)任人”抓黨建工作的思想認(rèn)識(shí)，既要層層傳導(dǎo)壓力，更要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位了，才會(huì)真正重視起來。

二是必須發(fā)揮黨組織的上下聯(lián)動(dòng)作用。各級(jí)黨務(wù)工作者，特別是每一級(jí)的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍相對(duì)來說人數(shù)都不多，要做好工作，面臨著人員力量上的短板。因此，必須上下聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)整合，把分散的黨務(wù)工作者力量，統(tǒng)籌起來，以此來共同研究頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新載體、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能集中力量辦大事、辦好事，解決指導(dǎo)不夠和被動(dòng)落實(shí)的問題，為各級(jí)黨組織的工作融入好中心工作，搭好“路”與“橋”，激發(fā)出創(chuàng)造力和工作活力。

三是必須加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合的載體和模式創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)到位、組織到位的基礎(chǔ)上，解決的就是方法的問題。針對(duì)融入嵌入方法單一的問題，總體來說，就是要在把準(zhǔn)方向的前提下，尊重基層結(jié)合自身職責(zé)職能和黨員職工特點(diǎn)，多方位、全角度地進(jìn)行創(chuàng)新的首創(chuàng)精神；同時(shí)，要暢通聯(lián)絡(luò)渠道，選擇2-3家黨建與業(yè)務(wù)做得比較好的優(yōu)秀企業(yè)，深入開展學(xué)習(xí)借鑒和成果轉(zhuǎn)化，不斷研究和總結(jié)提煉具有示范性和影響性的黨建工作方式方法，形成可以推廣的黨建載體和模式，切實(shí)把“虛活”變成“實(shí)活”，確保黨建工作在融入中心、嵌入管理、服務(wù)大局中展現(xiàn)作為。

四是必須強(qiáng)化考核指揮棒和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以考核為牽引，推動(dòng)各黨支部樹立黨建與業(yè)務(wù)一盤棋的理念，做到“雙掛鉤、雙促進(jìn)”。在支部年度考核中，要將黨建工作考核項(xiàng)“應(yīng)量化盡量化”，同時(shí)更要把支部所覆蓋的部門的業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況作為考核的重要內(nèi)容。此外，還需探索更深入的融合方式，推動(dòng)每個(gè)支部立足所覆蓋部門，探索建立起推動(dòng)業(yè)務(wù)工作且符合個(gè)性化特點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五是必須推動(dòng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部交流使用，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。專兼職黨務(wù)工作者作為集團(tuán)人力資源管理體系的重要組成部分，要為其不斷優(yōu)化差異化的考核指標(biāo)和清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與集團(tuán)的積分累積+薪酬晉檔+職級(jí)晉升機(jī)制科學(xué)對(duì)接；探索建立業(yè)務(wù)干部到黨務(wù)崗位歷練的機(jī)制，完善黨務(wù)干部輪崗機(jī)制，暢通黨務(wù)和業(yè)務(wù)崗位間的交流和使用，最終打造出“業(yè)務(wù)骨干懂黨務(wù)、黨務(wù)干部知業(yè)務(wù)”的高素質(zhì)、全復(fù)合黨務(wù)、業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍，為黨建與業(yè)務(wù)深度融合提供知識(shí)支撐和能力保證。