醉駕（血液酒精含量80毫克/100毫升及以上為醉酒標(biāo)準(zhǔn)）是指在醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。與酒駕（血液酒精含量20-80毫克之間/100毫升）不同的是，酒駕一般是給予黨紀(jì)或政務(wù)處分，不涉及到犯罪問(wèn)題，一般不會(huì)給予開除黨紀(jì)、開除公職的處分（特殊情況除外）。但是醉酒駕車則涉及構(gòu)成犯罪的問(wèn)題，一般可能會(huì)因此丟掉黨籍或公職。下面的內(nèi)容供參考（歡迎留言）：

一、醉駕后三種類型不起訴黨紀(jì)政務(wù)處分問(wèn)題

實(shí)踐中，黨員因酒后醉駕，被人民法院判決拘役刑事處罰（含緩刑）的，依據(jù)2023年版《黨紀(jì)處分條例》第34條第2款的規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍，對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)2020年版《政務(wù)處分法》第14條的規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)予以開除，案件情況特殊，予以撤職更為適當(dāng)?shù)?，可以不予開除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。即：黨員干部醉駕且被判處刑罰（含緩刑）的，一般均應(yīng)當(dāng)開除黨籍、開除公職，這是原則。

例如：近日，海南省三亞市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)三亞市綜合行政執(zhí)法局四級(jí)調(diào)研員王某某醉駕問(wèn)題。2021年9月17日晚，王某某酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛，行駛至吉陽(yáng)區(qū)榆亞路158號(hào)時(shí)與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。18日凌晨，王某某被公安機(jī)關(guān)查獲。經(jīng)鑒定，王某某血液中乙醇含量為181mg/100mL。2022年7月26日，三亞市中級(jí)人民法院判決王建倫犯危險(xiǎn)駕駛罪，判處拘役二個(gè)月，緩刑五個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。2023年1月，王某某被開除黨籍、開除公職。但是，對(duì)于黨員干部因酒后醉駕，被人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，依據(jù)2023年版《黨紀(jì)處分條例》第31條第1款處理，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。同時(shí)，根據(jù)2020年版《政務(wù)處分法》第14條的規(guī)定，一般予以撤職，只有造成不良影響的才予以開除。

例如：近日，益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的黨員、國(guó)家工作人員酒駕典型案例中：1.資陽(yáng)區(qū)供銷聯(lián)社四級(jí)調(diào)研員王某醉駕問(wèn)題。2023年3月29日21時(shí)，王某飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行駛至資陽(yáng)區(qū)馬良商貿(mào)城路段時(shí)，被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)鑒定，屬于醉酒駕駛。2023年6月14日，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為王某犯罪情節(jié)輕微，決定對(duì)其不起訴。2023年12月11日，王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告（影響期二年）、政務(wù)撤職處分、從四級(jí)調(diào)研員降為二級(jí)主任科員處理。2.資陽(yáng)區(qū)林業(yè)局林業(yè)政務(wù)窗口工作人員姚某醉駕問(wèn)題。2017年10月17日8時(shí)許，姚某飲酒后駕駛摩托車途經(jīng)資陽(yáng)區(qū)迎春路與長(zhǎng)春路交叉路口時(shí)，被執(zhí)勤民警查獲。經(jīng)鑒定，屬于醉酒駕駛。2018年8月27日，資陽(yáng)區(qū)法院判處姚某犯危險(xiǎn)駕駛罪，免予刑事處罰。2023年12月14日，姚某受到政務(wù)撤職處分。

2023年12月13日，最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》（高檢發(fā)辦字〔2023〕187號(hào)），自2023年12月28日施行（見第三部分）。該《意見》重申血液酒精含量80毫克/100毫升的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，明確情節(jié)顯著輕微、情節(jié)輕微以及一般不適用緩刑的具體標(biāo)準(zhǔn)和情形，規(guī)定罰金刑的起刑點(diǎn)和幅度。特別是該《意見》第12條規(guī)定：醉駕具有下列情形之一，且不具有本意見第十條規(guī)定情形的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，依照刑法第十三條、刑事訴訟法第十六條的規(guī)定處理：（一）血液酒精含量不滿150毫克/100毫升的……。即：一般情況下血液酒精含量不滿150毫克/100毫升屬于法定不起訴的情節(jié)，或者有緊急避險(xiǎn)等其他特殊情況的，可以作為法定不起訴的情節(jié)，這就對(duì)黨員干部構(gòu)成醉駕后給予黨紀(jì)政務(wù)處分提出了更精細(xì)的要求。

現(xiàn)行《刑事訴訟法》第16條和177條第1款規(guī)定了“法定不起訴”，第177條第2款規(guī)定了“ 酌定不起訴”，第175條第4款規(guī)定了“存疑不起訴”。由于不起訴的種類不同，對(duì)黨員干部醉駕后適用不起訴種類也不同，將會(huì)直接影響到其后的黨紀(jì)政務(wù)處分類型和輕重程度。

一是法定不起訴及其黨紀(jì)政務(wù)處分。《刑事訴訟法》第16條和177條第1款規(guī)定了“法定不起訴”，也就是不認(rèn)為是犯罪。2023年12月版的《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》第12條明確將“血液酒精含量不滿150毫克/100毫升的情形”和多種特殊情節(jié)作為法定不起訴的情形之一。

黨員干部醉駕情節(jié)屬于法定不起訴的，因?yàn)椴粯?gòu)成犯罪，不需要承擔(dān)刑事責(zé)任，但是紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，因此黨員干部仍然需要承擔(dān)黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任。依照2023年版《黨紀(jì)處分條例》第30條的規(guī)定：“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的……應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分”。就具體實(shí)踐而言，如果情節(jié)顯著輕微，本人能夠認(rèn)真悔錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)的，可以不予處分或者免予處分，或者應(yīng)當(dāng)給予警告、嚴(yán)重警告處分，但有從輕或者減輕情節(jié)的，可以免予處分，給予批評(píng)教育或者組織處理。

二是酌定不起訴及其黨紀(jì)政務(wù)處分。《刑事訴訟法》第177條第2款規(guī)定了“ 酌定不起訴”，又稱相對(duì)不起訴或裁量不起訴，也就是構(gòu)成了犯罪，但是因?yàn)榉缸锴楣?jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)可以作出不起訴決定。同時(shí)，按照《刑事訴訟法》第177條第3款的規(guī)定，“對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管部門處理”。檢察機(jī)關(guān)在作出酌定不起訴后，應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察意見書》，建議給予涉案的黨員干部黨紀(jì)、政務(wù)處分。此外，根據(jù)公安部交通管理局《關(guān)于在公安交通管理行政處罰法律文書中增加被處罰人有關(guān)信息采集項(xiàng)目的通知》規(guī)定，對(duì)醉駕違法行為中的黨員或國(guó)家公職人員的個(gè)人政治面貌和職業(yè)信息進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)。

此種情況下，黨員干部醉駕的，首先構(gòu)成了犯罪，但是因?yàn)榉缸锴楣?jié)輕微由檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，不起訴不改變構(gòu)成犯罪的實(shí)際。依照2023年版《黨紀(jì)處分條例》第30條第1款的規(guī)定，“黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分”，以及2020年版《政務(wù)處分法》第14條第3款的規(guī)定，“國(guó)家公職人員因犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，予以撤職；造成不良影響的，予以開除”。所以，在酌定不起訴的情況下，不是必須給予開除黨紀(jì)、開除公職處分的，黨員干部應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)和政務(wù)處分，具體處分根據(jù)實(shí)際情節(jié)的輕重確定。

三是存疑不起訴及其黨紀(jì)政務(wù)處分。《刑事訴訟法》第175條第4款規(guī)定了“存疑不起訴”，又稱證據(jù)不足的不起訴，也就是構(gòu)成了犯罪，但是因?yàn)榉缸镒C據(jù)不足不符合起訴條件，檢察機(jī)關(guān)可以作出不起訴決定。

此種情況下，黨員干部醉駕的，也是首先構(gòu)成了犯罪，但是因?yàn)榉缸镒C據(jù)不足由檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，不起訴不改變構(gòu)成犯罪的實(shí)際。依據(jù)2023年版《黨紀(jì)處分條例》第30條、2020版《政務(wù)處分法》第41條的規(guī)定：“公職人員有其他違法行為，影響公職人員形象，損害國(guó)家和人民利益的，可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)政務(wù)處分?！苯Y(jié)合具體實(shí)踐而言，對(duì)黨員干部醉酒駕車被存疑不起訴的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分，但是如果情節(jié)顯著輕微或者有從輕減輕等特殊情節(jié)的，本人能夠認(rèn)真悔錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)的，可以從輕、減輕或者免予處分，給予批評(píng)教育或者組織處理。

對(duì)于黨員干部醉酒駕車雖然被存疑不起訴的，但是有發(fā)生交通事故、逃逸、故意滋事等且造成影響等的，應(yīng)當(dāng)考慮評(píng)價(jià)為“具有其他違法行為，影響國(guó)家公職人員形象，損害黨、國(guó)家和人民的利益”，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分，最重可以開除公職。此外，在查處醉駕的過(guò)程中，如果由于交警或醫(yī)務(wù)人員等的原因?qū)е伦C據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題而無(wú)法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查是故意行為還是工作失誤，根據(jù)實(shí)際對(duì)相關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法處置。

二、實(shí)踐中酒駕醉駕處分的幾個(gè)要點(diǎn)

酒后駕車的黨紀(jì)處分，根據(jù)不同的情節(jié)，給予不同的處理：

1.審查中，黨員因酒后駕車，被公安機(jī)關(guān)給予行政處罰的，依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第二十八條、第三十三條的規(guī)定處理，一般給予警告或者嚴(yán)重警告處分，如果造成嚴(yán)重后果，或者重大不良影響則應(yīng)視情況給予其相應(yīng)處分。

2.審查中，黨員因酒后醉駕，被人民法院判決給予拘役刑事處罰的，依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予開除黨籍處分；黨員因酒后醉駕，被人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第三十一條第一款處理，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

3.審查中，黨員因酒后駕車造成不良影響，紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照規(guī)定的程序，根據(jù)證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定，依據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第二十八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

酒后駕車給予公職人員黨紀(jì)處分，還應(yīng)注意以下四點(diǎn)：

第一，黨員酒駕，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰后，紀(jì)檢機(jī)關(guān)需要根據(jù)行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作出酒駕的認(rèn)定，不以公安機(jī)關(guān)的行政處罰為前提。

第二，黨員醉駕，人民法院依法判處刑法規(guī)定主刑的，應(yīng)給予醉駕的黨員開除黨籍處分，是公職人員的（不含基層群眾性自治組織中從事管理的人員），還應(yīng)依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》第十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予政務(wù)開除。

第三，黨員醉駕，被人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予醉駕黨員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。是公職人員的（不含基層群眾性自治組織中從事管理的人員），還應(yīng)依據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》第十四條第三款的規(guī)定，予以撤職，造成不良影響的，予以開除。

第四，黨員因酒后駕車，被公安機(jī)關(guān)給予行政處罰，原則上應(yīng)當(dāng)給予違紀(jì)黨員黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分，若需與政務(wù)處分銜接的，可給予政務(wù)警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)，應(yīng)區(qū)別于比酒駕更嚴(yán)重的醉駕，這也是黨紀(jì)處分量紀(jì)時(shí)平衡原則的具體運(yùn)用。當(dāng)然，如果造成嚴(yán)重后果，或者重大影響，則應(yīng)視情況給予相應(yīng)處分。